Akta Perkhidmatan Bomba (Pindaan) 2025: Apa yang Berubah untuk Pemilik Bangunan

Akta Perkhidmatan Bomba (Pindaan) 2025 (Akta A1764) ialah perubahan terbesar kepada Akta Perkhidmatan Bomba 1988 sejak bertahun-tahun. Ia tidak mengubah sama ada bangunan anda memerlukan Perakuan Bomba. Yang berubah ialah siapa yang dibenarkan melakukan kerja keselamatan kebakaran di sekelilingnya — dan menggunakan perunding, kontraktor atau jurulatih yang tidak berdaftar kini satu kesalahan.

Panduan ini untuk pemilik dan pengurus kilang serta premis lain yang melantik pihak untuk kerja tersebut. Ia menerangkan isi Akta, bila setiap bahagian bermula, dan perkara yang perlu disemak.

Dua tarikh kuat kuasa

Akta ini menerima Perkenan Diraja pada 6 Mei 2025 dan disiarkan dalam Warta pada 22 Mei 2025. Menteri menguatkuasakannya dalam dua peringkat:

• 1 Julai 2025 — seksyen 5 hingga 10 dan 12 hingga 18. Ini termasuk kuasa Ketua Pengarah untuk membenarkan atau mengarahkan penubuhan pasukan bomba persendirian, Kor Kadet Bomba Malaysia, kuasa Ketua Pengarah mengeluarkan garis panduan, keperluan persetujuan Pendakwa Raya untuk pendakwaan, kesalahan baharu menyamar sebagai pegawai bomba, dan bidang kuasa Majistret Kelas Pertama untuk membicarakan kesalahan di bawah Akta.
• 1 Januari 2026 — seksyen 2, 3, 4, 11, 19, 20 dan 21. Ini termasuk Bahagian VA dan VB yang baharu (pendaftaran orang dan peralatan), Jadual Ketiga baharu tentang latihan, takrif baharu seperti “laporan analisis risiko kebakaran”, dan peruntukan peralihan.

Daftar baharu (Bahagian VA)

Bahagian VA mewujudkan sistem pendaftaran yang dikendalikan oleh Pengawal yang dilantik oleh Ketua Pengarah Perkhidmatan Bomba dan Penyelamat. Ia meliputi enam peranan: perunding keselamatan kebakaran, firma perunding keselamatan kebakaran, orang kompeten, kontraktor keselamatan kebakaran, penyedia latihan dan jurulatih. Setiap peraturan di bawah terdapat dalam Akta itu sendiri:

• Laporan analisis risiko kebakaran (seksyen 36c). Hanya perunding keselamatan kebakaran atau firma perunding berdaftar boleh menyediakannya.
• Memasang dan menyenggara peralatan (seksyen 36d). Bagi peralatan pemadam kebakaran atau pepasangan keselamatan kebakaran yang ditetapkan oleh Menteri, hanya orang kompeten atau kontraktor keselamatan kebakaran berdaftar boleh memasang, menguji, menyenggara, mengisi semula atau membaikinya. Penalti: denda sehingga RM50,000, penjara sehingga tiga tahun, atau kedua-duanya.
• Latihan (seksyen 36e). Latihan berkaitan perkara dalam Jadual Ketiga hanya boleh dijalankan oleh penyedia latihan atau jurulatih berdaftar. Penalti: denda sehingga RM100,000.
• Pembaharuan dan rayuan. Pendaftaran sah bagi tempoh yang dinyatakan pada sijilnya. Pembaharuan mesti dipohon sekurang-kurangnya 30 hari sebelum tamat tempoh. Keputusan menolak boleh dirayu kepada Ketua Pengarah dalam tempoh 14 hari.

Jadual Ketiga menyenaraikan empat bidang latihan: operasi memadam, melawan, mencegah dan mengawal kebakaran; pemasangan, penggunaan, penyenggaraan dan pengawalseliaan peralatan pemadam kebakaran dan pepasangan keselamatan kebakaran; penyiasatan punca, asal usul dan keadaan kebakaran; serta perlindungan nyawa dan harta dalam kebakaran.

Pendaftaran peralatan itu sendiri (Bahagian VB)

Bahagian VB membolehkan Menteri menetapkan peralatan pemadam kebakaran dan pepasangan keselamatan kebakaran yang mesti didaftarkan. Sebaik sesuatu item ditetapkan, ia tidak boleh dijual untuk dipasang, atau dipasang, di mana-mana premis melainkan ia berdaftar (seksyen 36k). Penaltinya ialah denda sehingga RM500,000, penjara sehingga lima tahun, atau kedua-duanya. Ketua Pengarah juga boleh mengeluarkan senarai makmal untuk menguji peralatan bagi tujuan pendaftaran (seksyen 36o).

Item yang ditetapkan ditentukan oleh Menteri, bukan oleh Akta. Semak kedudukan semasa dengan JBPM sebelum membeli.

Pasukan bomba persendirian dan laporan analisis risiko kebakaran

Ketua Pengarah boleh membenarkan penubuhan pasukan bomba persendirian di sesuatu premis atas permohonan pemilik. Ketua Pengarah juga boleh mengarahkan pemilik, penghuni atau pengurus menubuhkannya, jika laporan analisis risiko kebakaran menunjukkan potensi bahaya atau risiko khas kebakaran (seksyen baharu 4dc). Gagal mematuhi syarat atau arahan yang diberikan ialah satu kesalahan.

Tempoh peralihan

Perunding, firma perunding, orang kompeten, kontraktor, penyedia latihan dan jurulatih yang sudah beroperasi sebelum peraturan baharu ini diberi satu tahun dari 1 Januari 2026 untuk memohon pendaftaran kepada Pengawal (seksyen 21(2) Akta pindaan).

JBPM telah mula menyiarkan siapa yang berdaftar. Pada 12 Ogos 2026, JBPM menyenaraikan 13 penyedia latihan berdaftar bagi kursus pensijilan Pengurus Keselamatan Kebakaran (FSM) dan Pegawai Keselamatan Kebakaran (FSO) mulai 1 September 2026. JBPM memberi amaran bahawa penyedia yang tidak diiktiraf dilarang menjalankan kursus ini, dengan denda sehingga RM100,000.

Apa yang tidak berubah

Kewajipan teras di bawah Akta Perkhidmatan Bomba 1988 kekal sama. Premis ditetapkan masih memerlukan Perakuan Bomba yang diperbaharui setiap tahun (seksyen 28). Jika dikehendaki, premis itu masih memerlukan organisasi keselamatan kebakaran (seksyen 27A). Di bawah Peraturan Perakuan Bomba, organisasi itu terdiri daripada seorang pengurus keselamatan kebakaran dan sekurang-kurangnya tiga pegawai keselamatan kebakaran yang diperakui oleh Ketua Pengarah. Mengendalikan premis ditetapkan tanpa Perakuan Bomba masih satu kesalahan.

Perkara yang perlu disemak oleh pemilik bangunan

• Kontraktor kebakaran anda. Minta pihak yang memasang, menyenggara atau mengisi semula peralatan pemadam kebakaran anda menunjukkan pendaftaran JBPM sebagai orang kompeten atau kontraktor keselamatan kebakaran, dan simpan salinannya bersama rekod penyenggaraan.
• Peralatan baharu. Bagi item yang telah ditetapkan oleh Menteri, minta pembekal mengesahkan peralatan itu berdaftar sebelum anda membeli.
• Laporan analisis risiko kebakaran. Jika JBPM memintanya, gunakan perunding keselamatan kebakaran atau firma perunding berdaftar.
• Latihan kebakaran. Sebelum menempah latihan memadam kebakaran, penggunaan peralatan atau keselamatan kebakaran, semak sama ada penyedia atau jurulatih itu berdaftar. Bagi kursus FSM dan FSO, gunakan penyedia dalam senarai JBPM.
• Perakuan Bomba anda. Teruskan memperbaharuinya setiap tahun. Pastikan dokumen di belakangnya datang daripada pihak yang berdaftar.

Peranan ProSafe

ProSafe membekal sistem pemadam kebakaran, dipasang oleh kontraktor berdaftar JBPM, dan menyokong permohonan serta pembaharuan tahunan Perakuan Bomba. Kami juga menyediakan lukisan pelan laluan kecemasan. Kami tidak menyediakan laporan analisis risiko kebakaran atau menjalankan kursus pensijilan FSM atau FSO. Untuk perkara tersebut, gunakan perunding keselamatan kebakaran berdaftar atau salah satu penyedia latihan dalam senarai JBPM.

Sumber

1. Fire Services (Amendment) Act 2025 (Act A1764) — Jabatan Bomba dan Penyelamat Malaysia (JBPM)
2. Akta Perkhidmatan Bomba 1988 (Akta 341) — Jabatan Bomba dan Penyelamat Malaysia (JBPM)
3. Peraturan-Peraturan Perkhidmatan Bomba (Perakuan Bomba) (Pindaan) 2020, P.U.(A) 290/2020 — Jabatan Bomba dan Penyelamat Malaysia (JBPM)
4. Penyedia Latihan Berdaftar bagi Pengurus Keselamatan dan Pegawai Keselamatan (FSM & FSO), hebahan 12 Ogos 2026 — Jabatan Bomba dan Penyelamat Malaysia (JBPM)
5. Undang-Undang Malaysia: daftar akta pindaan, termasuk tarikh kuat kuasa Akta A1764 — Jabatan Peguam Negara Malaysia (AGC)

Panduan ini meringkaskan undang-undang sebagai maklumat am. Ia bukan nasihat undang-undang. Bagi premis anda sendiri, sahkan dengan JBPM.